Розничный рынок электроэнергии
АО "Татэнергосбыт" осуществляет свою деятельность как на оптовом, так и розничном рынках электроэнергии, имеет статус гарантирующего поставщика на территории Республики Татарстан, являясь гарантом надежного энергоснабжения для своих потребителей.
1 сентября 2006 года вступило в силу Постановление Правительства РФ от 31.08.06 № 530 "Об утверждении Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики", которое определило основы функционирования розничного рынка электроэнергии.
12 июня 2012 года вступили в силу Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии утвержденные Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения)
Субъектами розничных рынков являются:
- потребители электрической энергии;
- гарантирующие поставщики;
- энергосбытовые организации;
- энергоснабжающие организации, осуществляющие продажу потребителям произведенной или купленной электрической энергии и совмещающие эту деятельность с деятельностью по передаче электрической энергии;
- исполнители коммунальных услуг, приобретающие электрическую энергию в целях оказания гражданам коммунальных услуг;
- сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства;
- производители (поставщики) электрической энергии, продажа которой не осуществляется на оптовом рынке.
Центральным субъектом розничного рынка является гарантирующий поставщик, который обязан заключить договор с любым обратившимся к нему потребителем, расположенным в границах его зоны деятельности. Все остальные продавцы электроэнергии будут свободны в заключении договоров с потребителями, т.е., если такие продавцы и покупатели (потребители) не договорятся по всем условиям поставки, то договор не будет заключен и обязать таких продавцов к заключению договора будет нельзя. Если покупателя (потребителя) не устраивает его продавец электроэнергии, он в любой момент может обратиться к гарантирующему поставщику.
Основные положения устанавливают жесткие правила взаимодействия всех сторон этого рынка, и главная цель - не позволить, чтобы в результате конкуренции пострадали интересы потребителей, также устанавливают основы взаимодействия на розничном рынке электроэнергии всех участников розничного рынка.
Основные положения содержат положения о порядке заключения и исполнения публичных договоров на розничном рынке. В соответствии со статьей 426 Гражданского кодекса РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого обратившегося.
Основными положениями закреплена система ценообразования на розничном рынке, предусматривающая поставку части объемов электроэнергии и мощности по регулируемой цене, а части – по цене, отражающей стоимость электрической энергии и мощности на конкурентном оптовом рынке в рамках предельного уровня нерегулируемых цен. Определение стоимости электрической энергии (мощности), реализуемой на розничных рынках по регулируемым ценам (тарифам), оплаты отклонений фактических объемов потребления электрической энергии (мощности) от договорных, а также возмещения расходов в связи с изменением договорного объема потребления электрической энергии (мощности) на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка производится в соответствии с Правилами, утвержденными Приказом Федеральной службы по тарифам от 30.11.2010 N 364-э/4. Предельный уровень нерегулируемых цен определяется на основании ежемесячно публикуемой ОАО "Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии" (далее – ОАО "АТС") информации о средневзвешенной стоимости единицы электрической энергии (мощности), сложившейся на оптовом рынке за истекший месяц, с учетом регулируемых государством тарифов на услуги по передаче электрической энергии, услуги ОАО "АТС", сбытовой надбавки.
Это позволяет осуществлять либерализацию цен на розничном рынке синхронно с процессом либерализации на оптовом рынке, стимулирует гарантирующих поставщиков к минимизации своих расходов по покупке электрической энергии на оптовом рынке и в тоже время защищает потребителей электрической энергии от неосторожной ценовой политики энергосбытовых компаний.
При этом для населения на переходный период гарантируется поставка всего фактически потребленного объема по регулируемым ценам. Также в Основных положениях четко определены правила введения частичного или полного ограничения режима потребления электроэнергии, в том числе для предотвращения или ликвидации аварий, а также по причине нарушения потребителями электроэнергии порядка оплаты электроэнергии.
|
